兼并重組是企業(yè)加強資源整合,、實現(xiàn)快速發(fā)展、提高競爭力的有效措施,，是化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾,、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效益的重要途徑,。近年來,，我國企業(yè)兼并重組步伐加快，但仍面臨審批多,、融資難,、負擔重、服務體系不健全,、體制機制不完善,、跨地區(qū)跨所有制兼并重組困難等問題。
產(chǎn)能過剩嚴重 產(chǎn)業(yè)集中度低
前幾年,，鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展及盲目擴張,，導致國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩情況嚴重。自2013年發(fā)布《國務院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》以來,，各地均在加快整合分散鋼鐵產(chǎn)能,，推動城市鋼廠搬遷，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,。
“世界鋼鐵看中國,，中國鋼鐵看河北”。的確,，河北省在去產(chǎn)能之前,，煉鋼煉鐵產(chǎn)能較大，約占全國總產(chǎn)能的四分之一,。由此可見,，河北省在中國鋼鐵行業(yè)中的重要地位。但是,，據(jù)不完全統(tǒng)計顯示,，河北省唐山、邯鄲兩地產(chǎn)能約占全省總產(chǎn)能的70%左右,，但產(chǎn)業(yè)集中度并不算高,。據(jù)不完全統(tǒng)計，河北省內(nèi)800萬噸級以上的企業(yè)不超過十家,，占統(tǒng)計總數(shù)的9%左右,。大型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占比較小，產(chǎn)業(yè)集中度較低,，區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)價格戰(zhàn),、資源戰(zhàn)也不足為奇,。
那么，在產(chǎn)能過剩嚴重,、產(chǎn)業(yè)集中度低的情況下,，國家提出兼并重組“三步走”的政策。
兼并重組“三步走” 第一步近圓滿
第一步是2016年-2018年,，以去產(chǎn)能為主,，并作出兼并重組的示范。
第二步是2018年-2020年,，這一階段將完善有關(guān)兼并重組的政策,，解除一些政策對鋼企兼并重組的制約,。第三步是大規(guī)模推進階段,，時間是在2020年-2025年。對于第二步,，發(fā)改委曾坦言,，將研究相關(guān)政策支持融資、資產(chǎn)管理公司參與處理破產(chǎn)重組或退出企業(yè)的債務,，同時優(yōu)化兼并重組的市場環(huán)境,，比如給兼并主體以"三減兩免"的稅收優(yōu)惠以及相應的融資政策，從而提升兼并重組主體的意愿,。
雖然,，從去年開始，國內(nèi)鋼企扭虧轉(zhuǎn)盈,，但是仍有少數(shù)企業(yè)處于虧損的泥潭中難以自拔,。例如，重慶鋼鐵自2013年奪冠“虧損王”后,，虧損局面持續(xù)發(fā)酵,。2016年年報顯示，公司實現(xiàn)銷售收入44.15億元,，凈利潤虧損46.86億元,，資產(chǎn)負債率達到100.29%。而中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的會員企業(yè)2016年實現(xiàn)利潤總和303億元,，與2015年虧損847億元相比,，盈利能力大幅提升，虧損面由50%降至20%,。2016年會員鋼鐵企業(yè)的平均負債率是69.6%,。如此背景下，重鋼仍未實現(xiàn)扭虧,。鑒于第二步的情況,，類似重鋼這樣的鋼企,，后期能否是兼并重組的“第二波”？
2018年,，作為兼并重組第一步和第二步的銜接年,，接下來會有什么樣的政策和方案，讓我們拭目以待,！
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